随着城市化进程的加速与汽车产业的迅猛发展，我国已成为汽车生产和消费大国，2013年全国汽车产销双超2100万辆，汽车保有量的快速扩大，对各类交通设施尤其是城市停车场所带来了极大需求和压力，出现了数量繁多、各式各样的停车场、停车库，如何针对各类停车场所的差异性进行有效管理，规避日常运行风险，并使有限的城市停车场所发挥最大的功能，无疑对缓解城市停车难问题是至关重要的。

   集信息管理、计算机控制、智能卡技术和机电技术于一体的停车场管理系统，可对车辆出入、场内车／人流引导、收取停车费用等实现自动化管理，可采集包括图像、RFID等综合信息并衍生出各类高级应用，有效地解决了以往人工管理中费用流失、乱收费、车被盗、泊车率低、管理成本高、服务效率低等各种弊端，具有科学合理、安全可靠、便捷公正等优点，在现代城市停车场所管理中得到了越来越普遍的应用。停车场管理系统可实现的功能非常多，包括停车信息显示、车辆身份判断、出入控制、车牌自动识别、自动存储进出记录、车位检测、车位引导、会车提醒、图形摄像、车型校对、时间计算、费用收取及核查、语音报价、中文提示及车牌确认、语音对讲、自动发，收卡、设备自动维护及可脱机运行等，另外，停车场管理系统所涉及的技术很多且更新发展非常快，这使得停车场的管理方难以根据实际需要和现场条件建没一套最为合适的停车场管理系统，往往是照抄照搬或者是欣然听从专业公司的建议，在实际使用中才发现浪费投入或有许多不如意的地方。

   城市停车场管理系统的建设需要凶地制宜，特别是要分清楚该停车场所的类型和管理目标，这两个因素不但影响停车场管理系统具体功能的取舍，更决定许多技术的细节。

   城市停车场所的种类

   城市中的停车场所按建筑类型可分为地面停车场、地下停车库、地上停车楼和道路停车泊位，地面停车场建设成本低，车辆出入快捷方便，但须占用城市紧张的土地资源，且一般为露天；地下停车库是指建在地下具有一层或多层的停车场所，一般以其他城市建筑的附属设施存在，对于缓解城市用地紧张、改善停车条件的效果显著，但地下停车库难以独立修建且因照明、排水、通风困难而导致建设及运行成本较高；地上停车楼指专用于停车的多层建筑物，也有利用建筑物一层架空层或建筑物顶面作为车辆停放的场所，机械式立体停车库是地上停车楼的一种发展方向，可极大提高城市空间利用率，但成本、可靠性以及便捷性制约了机械式立体停车库的广泛应用；道路停车泊位是指在城市道路上或路缘外侧（包括路肩、绿化带、人行道、高架桥及立交桥底）依法设置的带状车辆停放场所。除道路停车泊位外，前三种停车场所一般空间较为独立，拥有一个或多个出入口，易形成一个相对封闭的区域。

   城市停车场所按停车车辆性质可分为机动车停车场和非机动车停车场；按管理方式可分为免费停车场、限时免费停车场和收费停车场；按服务对象可分为公共停车场和专用停车场，这里的公共停车场是指向社会开放，为不特定对象提供停车服务的停车场，专用停车场是指为特定对象或特定范围的对象提供停车服务的停车场，包括公共建筑和住宅配建的专用停车场，以及物业管理区域内利用业主共有的道路或其他场地设置的停车泊位。

   从城市停车场所的运行管理角度看，与之密切联系的活动参与方通常包括相关行政管理部门、停车场所所有人、停车服务经营管理方和停车服务接受方。以上四个参与方在不同停车场所的存在形式会有很大不同，可能几方分属不同实体也可能某实体同时扮演了多个活动参与方，由此带来停车场所的管理目标及侧重点会有很大不同，并进而演化出一些特殊的停车场所分类，如：专业停车场、消费停车场、小区停车场、公益停车场等。

   管理目标与影响因素分析

   不同类型的停车场所、不同的停车活动参与方显然其管理目标也会各有侧重，但归结起来，由低到高大致可以分成以下三个层次：

一、维持正常的运行秩序。

   不论是何种类型的停车场所，维持其正常的运行秩序显然是其必不可少的最低管理目标，为此除了保证场所运转所需正常的通电照明、通风排水、卫生保洁外，还须及时处理一些意外突发事件，如用户专有车位被占、场内通道阻塞、场内突发交通事故、突发安全事件以及收费纠纷等其他事件。

二、降低安全事故危害和规避责任风险。

   停车场所的安全事故包括自然灾害和人为事故，自然灾害的防护主要为防火和防汛，属于停车场所管理方的基本职责；人为事故主要包括车辆损伤（如扎胎、油漆划伤、车窗破损、车身破损等）、车内财物丢失、车辆丢失、用户人身受到伤害以及管理人员监守自盗等。

   一旦发生上述安全损害，确认停车服务是形成了保管合同关系还是场地租赁合同关系，以及停车服务经营管理方是否承担安全保障义务，对管理方责任大小的认定影响非常大，因此各类停车场所的管理方均有必要提高安全管理力度以降低发生安全事故的风险，并在不幸发生安全损害后果时能证明其已履行应尽义务无过失。

三、提高运行效率和改善用户体验。

   处于停车供需矛盾突出区域的停车场所、大中型停车场所以及用户要求较高的停车场所拥有更多的动力采取措施提能增效、节能减排，提供绿色环保、便捷高效的停车服务，以期创造更好的经济和社会效益。比如建立通畅的场内无线通讯环境，以满足用户随时随地的通汛需求；加陕停车场所出入口通过速度，避免高峰时段入口处车辆堵塞；提供车位引导功能，降低大中型停车场寻找车位的困难度；采用绿色环保技术，降低停车场所的噪声、废气等环境影响等。

   停车场智能管理系统的建设

一、基本型停车场管理系统。

   目前市场上典型的停车场智能管理系统尚局限在停车区域的出入口处的管理，通过非接触式卡或车牌识别来对出入此区域的车辆实施判断识别、准入／拒绝、引导、记录、收费、放行等智能管理，其目的是有效的控制车辆与人员的出入，记录所有详细资料并自动计算收费额度，实现对场内车辆与收费的安全管理。

   基本型停车场管理系统主要由入口管理与控制子系统、管理与控制中心、出口管理与控制子系统三部分组成，其硬件结构框图如图1所示。

入口控制器完成入口子系统的全面管理与协调工作，并通过RS485接口（或lP网络）同管理与控制中心进行数据交换。车辆感应器检测是否有车辆进入，如有，则提示用户刷卡，若用户无卡可操作自动出卡机按键取卡（或专人发卡），在取卡的同时完成读卡过程，入口监控系统开始工作对车辆进行摄像，操作人员通过图像获取车牌号，车牌数据与停车凭汪数据（凭证类型、编号、进库日期、时间）一齐存入管理系统计算机内。对讲机用于同中心管理人员对话。办完这些手续后，入口控制器发出指令给自动道闸执行机构升起闸杆，车辆驶过道闸后，发出落杆指令使闸杆自动落下。车辆驶入指示器上提示的车位停车。

   管理与控制中心是整个系统的核心部分，完成对入口、出口、计时、计费、安全、IC卡、财务等的全面管理、控制以及协调工作。车位检测器检测车库的车位使用情况，并指示哪些车位是空位可以停车；如果车位已停满，指示停车满位的标志，该指示牌位于车库的车辆入口处：入口监控系统通过入口摄像机摄下进库停车车辆的图像与车牌号，并与入口子系统传来的卡号等数据一道作为该车辆的档案数据存于中心的计算机中。发卡系统对发出去lC卡进行管理。出口监控系统通过出口摄像机摄下出库车辆的图像与车牌号，并结合档案保存的数据和出口控制器送来的数据进行比对确认，以保证车辆的安全。客户的票据通过管理人员在打印机上打印输出。中心的对讲机主要供管理人员与入口或出口处人员进行语音交流。在管理与控制中心配置远距离通讯网络接口可以与计算机网络连接，形成大规模网络化管理的停车场。

   出口控制器完成出口子系统的全面管理与协调工作，并同管理与控制中心进行通信。车辆检测器检测是否有车辆希望驶出停车场，如有，则出口控制器与中心交换数据，启动出口监控系统摄像获得车辆的图像与车牌号；提示用户在IC卡渎写器上读卡，取停车结束时间，计算出所收费用和余额（若为长期卡）显示在收费显示屏上；IC卡回收器收回用户的IC卡；当缴费手续完成以及与中心档案数据比对无误后，出口控制器向自动道闸执行机构发出指令升起闸杆，车辆驶出停车场。车辆驶过道闸后，发出落杆指令使闸杆自动落下。

   基本型停车场管理系统对车位及其他场地内部空间不作管理，但可极大提高车辆进出的管理效率，足以胜任维持正常运行需求层次的应用场合。对于需要收费的场合，管理系统软件通常具备分级权限，收费人员（一般为出口值班员）应仅具备收费录入权限和特殊情况的放行权限，不能获得卡片发行或收费策略修改等权限，以杜绝人情车、霸王车或者监守自盗等停车费用流失和财务统计的失误；车辆的检测通常采用地感线圈，也有利用智能视频图像分析技术进行车辆检测的应用；车辆通行权限的凭证通常为IC卡，按照其识读距离的远近，可分为近、中、远距离三种，若需要实现不停车出入，需要采用远距离识读的IC卡，对于临时用户较多，且出口有人值守的情况，可选择近距离识读IC卡，或者干脆使用条形码。

二、带场内管理功能的停车场管理系统。

   在停车场运行过程中经常会发生一些意外突发事件，如用户专有车位被占、场内通道阻塞、场内突发交通事故、突发安全事件以及收费纠纷等其他事件。停车场管理方若需降低发生安全事故的风险或规避风险发生后的责任，就需要不但对车辆的出入进行有效管理，还需要增加对场内空间的管理，为此可增加停车场所的安全技术防范系统和车位检测功能子系统。

   停车场所的安全技术防范系统可设置视频监控、周界报警、门禁控制、语音对讲、电子巡查等多个子系统，视频监控子系统可在重要出入口、主要行车道和停车位设置摄像机，管理人员在停车场管理中心就可通过监视器对停车场情况进行实时监视，可及时掌控现场情况，最重要的是，监控系统的视频录像可如实还原事发现场的情况，可对事故分析、责任判定提供最原始最有力的资料；周界报警与门禁控制子系统相互配合，可有效限制无关人员出入停车场所，对于拥有合法出入权限的用户可通过门禁控制系统方便的自由出入停车场所，无出入权限人员若想绕过门禁从边界翻越过来，则周界报警子系统可实时报警，提醒管理人员及时处置，极大减少了风险事件的发生；场内设置语音对讲系统可为停车场用户遇到问题时及时联系管理人员，及时获得有益的指导和帮助；为确保保卫人员的巡视工作不打折扣，可在停车场内设置一定数量的巡更点位，保卫巡查人员按指定的路线和时间到达巡更点进行电子记录，确保场内车辆的安全；为保证停车场安防系统能在突然停电的情况下仍能正常工作，可配置足够容量的UPS。

   车位检测功能子系统通常采用超声波车位检测，也有用智能视频图像分析技术和地磁传感器技术的，对一些多层多区域、车位类型繁杂（如租、买、半价、免费、大车位、小车位等）的场合可起到一定的车辆引导、定位停车管理的作用。

三、带车辆定位功能的停车场管理系统。

   主要对停车场出入口进行管理的基本型停车场管理系统功能有限，特别在停车场规模较大、出入口数量较多时，在车场中找到合适的车位或者定位自己的车辆、快速找到最合适的出口等需求日益突出，此时就需要对车辆在停车场所内实现快速准确的定位，该定位信息除用于停车场的管理外，同时供停车用户使用。

   带车辆定位功能的停车场管理系统在基本型的基础上，增加了车位控制系统和车载卡片系统，每个车位上安装一个车辆检测器，用于检测该车位是否已被使用，每个车位上还可提供一个充电电源接口（用于电瓶车以及未来的电动汽车充电）、一个电动车位锁、一个照明灯具，根据停车场的情况布置用于车辆定位的无线读写基站，每个无线读写基站与其毗邻的车位设备构成一个车位控制单元，所有的车位控制单元联网构成一个车位控制系统；车载卡片系统由lC卡、电池模块、定位及射频通讯模块、液晶显示模块组成，lC卡用于出入口管理的身份识别以及收费功能，定位及射频通讯模块实现与无线读写基站之间的数据传送，并基于通讯信号强弱及时延差通过相应的定位算法获得车辆的位置信息，液晶显示模块则实施显示停车场的地图信息和车辆实时方位，停车用户通过液晶显示模块选定想要停车的泊位后，车载卡片将泊位信息发送给无线读写基站，由基站开通该车位所属的设备（如充电电源、车位锁等）。在具备车辆实时定位功能后，停车场管理系统可以拥有更多有用的功能，比如停车场照明的节能，可以通过车载卡的实时定位信息，智能控制邻近或路线前方灯具的开启，不但避免了长明灯的浪费，也增强了用户的体验，提升停车场的管理品味。若需要将车载卡片微型化，以便于人员携带，同时用于场内人员的位置引导，可将液晶显示模块剥离出来，系统增设一个位置引导网络服务器，场内停车用户通过智能手机APP获得与系统位置引导网络服务器的联接，并获取其实时位置信息，当然这需要网络通讯运营商的网络实时性保证。车位控制系统和车载卡片系统如图2所示。

   结束语

   本文通过分析各类不同类型停车场所的管理目标层次，并以此为基础提出了建设停车场智能管理系统的三种等级，分析讨论了一些常用的停车场管理技术及其适用场合，最后以车辆定位功能为基础，提出了一种新的停车场管理系统构想，可以极大改善车位的寻找和最佳路线的引导，提高大中型停车场管理的自动化程度及使用效率，并适应未来节能减排以及电动汽车的应用要求。